Статья 25. Управление учреждением образования

1. Управление учреждением образования осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, положением о соответствующем типе и (или) виде учреждения образования, иными актами законодательства, уставом учреждения образования и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

2. Непосредственное руководство учреждением образования осуществляет его руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

3. Руководитель учреждения образования в деятельности по управлению этим учреждением образования взаимодействует с органами самоуправления учреждения образования.

4. Основным органом самоуправления учреждения образования является совет, возглавляемый руководителем учреждения образования.

Компетенция, состав и организация деятельности совета учреждения образования определяются Положением о совете учреждения образования, утверждаемым Министерством образования Республики Беларусь.

5. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в учреждении образования создаются и (или) могут создаваться иные органы самоуправления: педагогический совет, попечительский совет, родительский комитет, тренерский совет. Положения о педагогическом совете, попечительском совете, родительском комитете учреждения образования утверждаются Министерством образования Республики Беларусь. Положение о тренерском совете утверждается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

6. По решению Президента Республики Беларусь в учреждениях высшего образования могут создаваться иные органы самоуправления, которые осуществляют свою деятельность в порядке, им определяемом.

7. Органы самоуправления учреждения образования создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством, уставом учреждения образования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 июля 2011 г. N 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. постановлений Минобразования от 28.12.2016 N 127,

от 29.04.2020 N 60, от 16.08.2022 N 266)

 

На основании пункта 6 статьи 24 Кодекса Республики Беларусь об образовании Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

1. Утвердить Положение о попечительском совете учреждения образования (прилагается).

(в ред. постановления Минобразования от 29.04.2020 N 60)

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр                                                                                                  С.А.Маскевич                    

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО

Министр финансов             Председатель

Республики Беларусь          Брестского областного

        А.М.Харковец         исполнительного комитета

22.07.2011                           К.А.Сумар

                             19.07.2011

 

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО

Председатель                 Исполняющий

Витебского областного        обязанности председателя

исполнительного комитета     Гомельского областного

        А.Н.Косинец          исполнительного комитета

18.07.2011                           А.В.Баранов

                             19.07.2011

 

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО

Председатель                 Председатель

Гродненского областного      Минского областного

исполнительного комитета     исполнительного комитета

        С.Б.Шапиро                   Б.В.Батура

19.07.2011                   19.07.2011

 

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО

Заместитель председателя     Председатель

Могилевского областного      Минского городского

исполнительного комитета     исполнительного комитета

        А.М.Исаченко                 Н.А.Ладутько

19.07.2011                   18.07.2011

 

 

 

 

 

                                                                                         УТВЕРЖДЕНО

                                                                                         Постановление

                                                                                          Министерства образования

                                                                                          Республики Беларусь

                                                                                          25.07.2011 N 146

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

 

(в ред. постановлений Минобразования от 28.12.2016 N 127, от 29.04.2020 N 60, от 16.08.2022 N 266)

 

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности попечительского совета учреждения образования (далее - попечительский совет).

2. Попечительский совет является органом самоуправления учреждения образования и создается с целью оказания содействия в обеспечении его деятельности и развития.

3. Решение о создании попечительского совета принимается инициативной группой, в состав которой могут входить законные представители несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица. Решение инициативной группы согласовывается с руководителем учреждения образования.

(в ред. постановлений Минобразования от 28.12.2016 N 127, от 16.08.2022 N 266)

4. Попечительский совет организует свою работу в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, настоящим Положением, иными актами законодательства, уставом учреждения образования.

5. Попечительский совет разрабатывает, принимает и организует реализацию планов своей деятельности в интересах учреждения образования.

6. Попечительский совет взаимодействует с руководителем учреждения образования и другими органами самоуправления учреждения образования по вопросам функционирования и развития учреждения образования. Представитель попечительского совета может участвовать в работе других органов самоуправления.

7. Решения попечительского совета носят консультативный и рекомендательный характер.

8. Выполнение членами попечительского совета своих функций осуществляется исключительно на безвозмездной основе.

9. Деятельность попечительского совета может быть прекращена по инициативе и (или) решению общего собрания попечительского совета (далее - общее собрание).

(п. 9 в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

10. Задачами деятельности попечительского совета являются:

10.1. содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования, привлечении денежных средств в виде добровольных перечислений (взносов) физических лиц (далее - денежные средства) для обеспечения деятельности учреждения образования;

(в ред. постановлений Минобразования от 28.12.2016 N 127, от 16.08.2022 N 266)

10.2. разработка и реализация планов своей деятельности в интересах учреждения образования;

10.3. содействие в улучшении условий труда педагогических и иных работников учреждения образования;

10.4. определение направлений, размеров и порядка использования привлеченных денежных средств по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии) на следующие цели:

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

10.4.1. укрепление материально-технической базы (мебель, инвентарь, приборы, оборудование, инструменты, учебно-наглядные пособия, компьютеры, компьютерные сети, аудиовизуальные средства и иные материальные объекты, необходимые для реализации образовательных программ);

10.4.2. совершенствование организации питания обучающихся (посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности);

10.4.3. проведение спортивных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий;

10.4.4. иные цели, не запрещенные законодательством, в том числе текущий ремонт, организация питьевого режима, приобретение постельных принадлежностей, предметов личной гигиены (салфетки, туалетная бумага, иные предметы первой необходимости), уборочного инвентаря, моющих средств, средств дезинфекции;

(пп. 10.4 в ред. постановления Минобразования от 29.04.2020 N 60)

10.5. содействие в установлении и развитии международного сотрудничества в сфере образования;

10.6. целевое использование денежных средств.

(пп. 10.6 в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

11. Попечительский совет действует на основе принципов:

11.1. добровольности членства;

11.2. равноправия членов попечительского совета;

11.3. коллегиальности руководства;

11.4. гласности принимаемых решений.

12. В состав попечительского совета могут входить законные представители несовершеннолетних обучающихся, в том числе члены родительского комитета учреждения образования, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица.

(в ред. постановлений Минобразования от 28.12.2016 N 127, от 16.08.2022 N 266)

13. Решение о включении в состав принимается общим собранием.

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

14. Член попечительского совета имеет право:

14.1. вносить предложения по всем направлениям деятельности попечительского совета на собраниях попечительского совета;

14.2. получать информацию, имеющуюся в распоряжении попечительского совета;

14.3. участвовать во всех мероприятиях, проводимых попечительским советом.

15. Член попечительского совета обязан:

15.1. выполнять требования настоящего Положения;

15.2. соблюдать положения устава учреждения образования;

15.3. принимать активное участие в деятельности попечительского совета, предусмотренной настоящим Положением;

15.4. исполнять решения попечительского совета.

16. Членство в попечительском совете прекращается:

16.1. по заявлению члена попечительского совета, которое он представляет общему собранию;

16.2. по решению общего собрания в связи с исключением из попечительского совета;

16.3. в случае прекращения деятельности попечительского совета.

(пп. 16.3 введен постановлением Минобразования от 28.12.2016 N 127)

17. При выходе или исключении из членов попечительского совета, прекращении деятельности попечительского совета денежные средства не возвращаются.

(в ред. постановлений Минобразования от 28.12.2016 N 127, от 16.08.2022 N 266)

18. Высшим органом управления попечительским советом является общее собрание. Возглавляет общее собрание председатель попечительского совета, избираемый на 3 года.

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

Общие собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

По инициативе одной трети членов попечительского совета может быть созвано внеочередное общее собрание.

Для координации деятельности попечительского совета в заседании общего собрания может участвовать руководитель учреждения образования.

(часть четвертая введена постановлением Минобразования от 28.12.2016 N 127)

Учреждение образования обеспечивает условия для деятельности попечительского совета, в том числе путем предоставления места для хранения документации попечительского совета.

(часть пятая введена постановлением Минобразования от 28.12.2016 N 127)

19. Общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют более половины членов попечительского совета.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов попечительского совета.

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, принимаются открытым голосованием квалифицированным большинством (не менее двух третей) голосов присутствующих членов попечительского совета.

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

Решения общего собрания доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

20. Председатель попечительского совета в соответствии со своей компетенцией:

20.1. руководит деятельностью попечительского совета;

20.2. председательствует на общих собраниях;

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

20.3. обеспечивает выполнение решений общего собрания;

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

20.4. представляет попечительский совет во всех взаимоотношениях с государственными, общественными и другими организациями и физическими лицами по всем вопросам, относящимся к компетенции попечительского совета;

20.5. решает иные вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания.

21. К компетенции общего собрания относятся:

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

21.1. принятие решения о членстве в попечительском совете;

21.2. избрание председателя попечительского совета и принятие решения о досрочном прекращении его полномочий;

21.3. определение приоритетов деятельности попечительского совета и принятие решения о совершенствовании ее, изменении структуры и упразднении попечительского совета;

21.4. разработка, принятие и организация реализации перспективных и текущих планов деятельности попечительского совета в соответствии с настоящим Положением;

21.5. определение направлений, размеров и порядка использования денежных средств по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии);

(пп. 21.5 в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

21.6. ведение учета поступления и расходования денежных средств и подготовка отчетов об их использовании в соответствии с решением общего собрания;

(пп. 21.6 в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

21.7. рассмотрение и утверждение ежегодного отчета попечительского совета о деятельности и использовании имущества, в том числе и денежных средств.

21-1. К исключительной компетенции общего собрания относятся:

принятие решения о прекращении деятельности попечительского совета;

принятие решения об исключении из состава попечительского совета.

(п. 21-1 введен постановлением Минобразования от 16.08.2022 N 266)

22. К компетенции членов попечительского совета относятся:

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

22.1. подготовка предложений по совершенствованию деятельности учреждения образования;

22.2. выполнение принятых решений с учетом предложений и замечаний членов попечительского совета;

22.3. формирование повестки дня и подготовка необходимых материалов для рассмотрения и принятия по ним решений на очередном общем собрании, ежегодного отчета о результатах деятельности попечительского совета;

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

22.4. взаимодействие с заинтересованными по достижению целей, предусмотренных уставом учреждения образования;

22.5. рассмотрение иных вопросов, вынесенных на обсуждение общего собрания.

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

23. Секретарь попечительского совета:

23.1. осуществляет организационную работу по подготовке общих собраний;

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

23.2. организует ведение и хранение протоколов общих собраний.

(в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

24. Денежные средства зачисляются на текущий (расчетный) банковский счет по учету прочих государственных средств, открытый учреждению образования. Денежные средства используются по целевому назначению в соответствии с подпунктом 10.4 пункта 10 настоящего Положения и решением попечительского совета, согласованным с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии).

Использование денежных средств <1> может осуществляться государственным учреждением, созданным в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2019 г. N 475 "Об обеспечении деятельности бюджетных организаций" (далее - Центр), на основании договора об оказании услуг для обеспечения деятельности бюджетной организации, заключенного между учреждением образования и Центром.

(п. 24 в ред. постановления Минобразования от 16.08.2022 N 266)

--------------------------------

<1> Для целей настоящего Положения под использованием денежных средств следует понимать ведение Центром бухгалтерского учета и составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, проведение процедуры государственных закупок товаров (работ, услуг), заключение договоров государственных закупок таких товаров (работ, услуг) и обеспечение их исполнения, в том числе приемка поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и их оплата.

(сноска введена постановлением Минобразования от 16.08.2022 N 266